MF rozważa stopniowe zwiększanie kwoty wolnej od podatku o 1 tys. zł rocznie, dyskutowana jest też degresywna kwota wolna – wynika z Aktualizacji Programu Konwergencji na 2016 r., która jest częścią Wieloletniego Planu Finansowego Państwa na lata 2016-2019.
„Obecnie rozważane jest stopniowe zwiększanie kwoty wolnej od opodatkowania – o 1000 zł rocznie począwszy od 2017 r., aż do osiągnięcia poziomu 8000 zł. Równocześnie dyskutowana jest kwestia wprowadzenia degresywności kwoty wolnej, pozwalającej jednocześnie na realizację celów społecznych i ograniczenie skutków zmian w tym obszarze dla finansów publicznych nawet o jedną czwartą rocznie. Projekt jest obecnie w trakcie prac analitycznych” – napisano w dokumencie.
Obliczono, że stopniowe podnoszenie kwoty wolnej o 1 tys. zł rocznie kosztowałoby budżet w 2017 r. 4 mld zł, w 2018 r. – 8 mld zł, a w 2019 r. – 12 mld zł.
MF podało też, że w 2017 r. planowana jest wypłata jednorazowych dodatków do emerytur i rent (w kwocie zbliżonej do tegorocznej). Nie ma natomiast ostatecznych uzgodnień i rozstrzygnięć w kwestii obniżenia wieku emerytalnego.
„Aktualnie dyskutowana propozycja zakłada jednak zatrzymanie zmian w wieku emerytalnym na poziomie 61 lat w przypadku kobiet oraz 66 lat dla mężczyzn. Rozważa się również wprowadzenie wymogu odnośnie do okresu składkowego uprawniającego do przejścia na emeryturę przy jednoczesnym wymogu wypracowania co najmniej minimalnej emerytury” – poinformowano.
Według resortu finansów zamrożenie wieku emerytalnego na obecnym poziomie skutkowałoby znaczącym ograniczeniem skutków dla sektora finansów publicznych. Zgodnie ze wstępnymi szacunkami ZUS, w pierwszym roku reformy zmiany byłyby niemal neutralne dla finansów publicznych, prowadząc do systematycznego wzrostu deficytu FUS w kolejnych latach w porównaniu ze scenariuszem braku zmian w zakresie wieku emerytalnego. Skutek dla wyniku sektora w horyzoncie Programu byłby jednak w tym wariancie znacząco niższy niż w wariancie prezydenckim” – wyjaśniono.
MF obliczyło, że obniżenie wieku emerytalnego do 60 lat dla kobiet i 65 lat dla mężczyzn kosztowałoby państwo w przyszłym roku 8,6 mld zł, w 2018 r. – 10,2 mld zł, a w 2019 r. – 11,9 mld zł.
Według resortu równoczesna realizacja planowanych zmian w zakresie wieku emerytalnego oraz kwoty wolnej od opodatkowania wiązałaby się z koniecznością istotnej zmiany priorytetów wydatkowych państwa lub podjęcia dodatkowych działań po stronie dochodowej.
„Mając na uwadze przedstawione powyżej istotne skutki dla finansów publicznych planowanych zmian, które w dużym stopniu mogą zdeterminować przestrzeń fiskalną dla realizacji innych działań, rząd w trakcie prac nad projektem ustawy budżetowej na rok 2017 podejmie ostateczną decyzję dotyczącą obniżenia stawek VAT” – wyjaśniono. Zgodnie z obowiązującymi przepisami najwyższa stawka VAT w wysokości 23 proc. oraz najniższa w wysokości 8 proc. obowiązują tylko do końca 2016 r.
MF obliczyło, że obniżenie VAT z podstawową stawką w wysokości 22 proc. kosztowałoby budżet w 2017 – 7,2 mld zł, w 2018 – 7,6 mld zł a w 2019 – 8,2 mld zł.
